🌐 Ejemplos

Un ejemplo exitoso de este tipo de colaboración es la asociación de entre el 2018 Servicio de Estadística de Ghana (GSS), Telecel Ghana (antes Vodafone Ghana) y Flowminder, firmada oficialmente en 2018. Este proyecto permitió al GSS aprovechar los datos de telefonía móvil para la gestión de catástrofes, la salud pública y la planificación del desarrollo sostenible. Sin embargo, el proceso de negociación fue largo, abarcando 13 meses, debido a desafíos como la ausencia de un asesor legal interno en GSS y la implementación simultánea del GDPR. A pesar de estas dificultades, el acuerdo abordó con éxito cuestiones clave como la agregación de datos, los parámetros de intercambio de datos, las limitaciones de uso de los datos, la supresión de datos y las directrices de publicación. Esta colaboración ha resultado inestimable, especialmente durante la pandemia COVID-19, en la que los datos de las redes móviles han sido fundamentales para documentar el impacto de las medidas de restricción en Ghana. 

El Banco Central de Estonia, pionero en la utilización de datos de operadores desde 2008, ha obtenido la autorización explícita de la autoridad de protección de datos para acceder a los datos de itinerancia entrante y saliente en el marco de su mandato estadístico. Posteriormente, se firmó un acuerdo de intercambio de datos con un importante operador. Este acuerdo, que reconoce la autoridad del Banco como "procesador de datos", permite compartir datos brutos directamente en el marco de la ley estadística. A continuación, el Banco convocó un concurso público para determinar un procesador de datos autorizado por un tercero para llevar a cabo el tratamiento de los datos. Este modelo demuestra cómo una base jurídica clara y un marco sólido de protección de datos (el Reglamento General de Protección de Datos de la Unión Europea, o RGPD) pueden facilitar el uso ético y responsable de los datos de las redes móviles con fines estadísticos.

Consejos

✅ Asegúrese de que el marco jurídico para la firma del acuerdo de intercambio de datos está claro implicando a los reguladores en las primeras fases del proceso. Una vez que se hayan celebrado todas las conversaciones necesarias sobre los principales puntos contractuales, puede ser conveniente distribuir rápidamente un borrador del acuerdo.

✅ La preocupación por el acceso de los gobiernos a datos sensibles puede resolverse recurriendo a la ayuda de un proveedor técnico de confianza para el análisis de los datos, que puede ser una empresa privada experta, un centro académico o un instituto de investigación. Tenga en cuenta que el tercero está sujeto a estrictas normas de privacidad y seguridad de datos como procesador de datos autorizado.

✅ En el caso de los productos de las estadísticas nacionales, las condiciones no deben limitar la independencia del INE para tomar decisiones sobre la publicación de los resultados. Al mismo tiempo, para la publicación de productos experimentales y de datos ajenos al programa estadístico nacional, el proveedor de datos puede tener más voz.

Una medida adicional para proteger la confidencialidad es exigir que los datos a nivel individual sólo puedan ser consultados en los servidores del proveedor de datos o del regulador por personal autorizado del INE o por terceros autorizados.

📖 Recursos

Contracts for Data Collaboration (C4DC) es una iniciativa cuyo objetivo es mejorar la comprensión de las condiciones jurídicas que pueden permitir una colaboración eficaz en materia de datos mediante la investigación en este ámbito y la organización de una biblioteca de acuerdos de intercambio de datos entre las partes (a menudo entre distintos sectores). SDSN TReNDS elaboró para C4DC un estudio de caso sobre el intercambio de datos entre Ghana Statistical Services, Vodafone Ghana y Flowminder Foundation: . https://www.data4sdgs.org/sites/default/files/file_uploads/Ghana%2BCase%2BStudy_FINAL.pdf 

⏩ Próximas acciones

  • Basándose en conversaciones técnicas previas y en ejemplos de contratos similares, elabore y distribuya un borrador de acuerdo de intercambio de datos en una fase temprana de su desarrollo.
  • Implique a las partes que deben firmar el acuerdo y organice las firmas.
  • Empieza a planificar la transmisión de datos en función del acuerdo.
  • Celebrar el éxito de haber pasado a engrosar las filas de los países con acuerdos sólidos de intercambio de datos entre la ONE y los operadores de redes móviles.
  • Comunicar al público el éxito de la firma.