Los datos ciudadanos* se refieren a los datos que se originan en iniciativas en las que las personas, las comunidades o las organizaciones de la sociedad civil inician o participan suficientemente en las etapas de diseño o en la recopilación de la cadena de valor de los datos. Su objetivo es documentar la toma de decisiones, respondiendo a las necesidades específicas de una comunidad, y pueden incluir encuestas comunitarias, mapeo participativo, auditorías sociales, informes de colaboración colectiva y más.
Cuando se diseñan y gestionan de forma responsable, los datos ciudadanos pueden complementar los datos oficiales, cubriendo lagunas críticas, especialmente para los grupos marginados que a menudo quedan excluidos.
La integración de los datos ciudadanos en sistemas de datos inclusivos requiere prestar especial atención a la calidad de los datos, la comparabilidad, la ética y la colaboración entre la sociedad civil y las oficinas nacionales de estadística. Los recursos de este capítulo defienden los datos ciudadanos, establecen los principios, ofrecen orientación y muestran cómo diferentes actores han puesto en marcha proyectos de datos ciudadanos. Los usuarios, desde las oficinas nacionales de estadística hasta las organizaciones de la sociedad civil, pueden aprender enfoques para garantizar que los datos ciudadanos sean creíbles y aplicables.
*Los datos ciudadanos son un término amplio que se define en el Marco de Copenhague sobre datos ciudadanos. Sin embargo, muchos actores del ámbito de los datos utilizan términos como «datos generados por los ciudadanos» (CGD), «datos comunitarios» y otros de forma intercambiable. El término «ciudadano» se refiere aquí a las personas de una sociedad, sin implicar ninguna connotación relacionada con la ciudadanía.
Una pandemia desigual: perspectivas y pruebas de las comunidades y las organizaciones de la sociedad civil
Organización: Colaboración de la sociedad civil para datos inclusivos sobre la COVID-19
Tipo: informe
Ubicación: sitio web de la Global Partnership
Resumen: este informe analiza cómo las lagunas y sesgos en los datos oficiales publicados y utilizados por los organismos gubernamentales y las entidades públicas en respuesta a la pandemia de COVID-19 excluyeron a los grupos marginados de las respuestas nacionales. Para ello, se recogen las principales conclusiones de fuentes de datos de origen ciudadano y se aboga por sistemas de datos más inclusivos. Se demuestra el valor de los datos generados por las comunidades y las organizaciones de la sociedad civil, de modo que se utilicen de forma más habitual para complementar los datos oficiales recopilados por el gobierno.
Temas clave y recursos adicionales:
- Breve resumen de la metodología
- Justificación de los datos ciudadanos
- Ideas clave
- Recomendaciones a las oficinas nacionales de estadística y a las organizaciones de la sociedad civil
Etapas de la cadena de valor de los datos:
- Influencia
Incluye estudios de casos/ejemplos: sí, el informe proporciona una lista de los 38 estudios utilizados para el análisis, incluyendo el estado de publicación de cada estudio en ese momento, pero no incluye enlaces directos ni ubicaciones de estas fuentes. Además, el informe proporciona fuentes directas para los 60 recursos utilizados en la revisión documental.
Información adicional: útil para defender los datos ciudadanos y proporcionar aprendizaje a las oficinas nacionales de estadística sobre las asociaciones con la sociedad civil y las inversiones en datos ciudadanos.
Marco de Copenhague
Organización: División de Estadística de las Naciones Unidas
Tipo: Normas
Ubicación: sitio web de Estadísticas de las Naciones Unidas
Resumen: este marco proporciona una estructura conceptual para comprender y utilizar los datos de origen ciudadano en las estadísticas oficiales. Ofrece una visión general de los datos ciudadanos, los principios para su producción responsable y su incorporación al ecosistema nacional de datos.
Temas clave:
- Objetivos de los datos ciudadanos
- Definición, taxonomía y características de los datos ciudadanos
- Niveles de participación, etapas de la cadena de valor de los datos en las que pueden participar los ciudadanos y tipos de iniciativas para la recopilación de datos
- Principios para la producción, la calidad y el uso responsables de los datos ciudadanos
- Entorno propicio para la coordinación, la producción y el uso de datos ciudadanos dentro de los sistemas nacionales de datos
- Hoja de ruta para la planificación y la implementación de los datos ciudadanos
Etapas de la cadena de valor de los datos:
- Identificar
- Recopilar
Incluye estudios de casos/ejemplos: no
Información adicional: útil para la planificación, el seguimiento y la rendición de cuentas de los datos ciudadanos dentro de los sistemas nacionales de datos y puede servir de base para la orientación interna.
Estrategias, métodos y pruebas sobre datos generados por los ciudadanos: conjunto de herramientas
Autor: Global Partnership
Tipo: orientación/informe analítico
Sitio web principal: Global Partnership
Descripción general del conjunto: este conjunto de herramientas presenta recursos complementarios sobre datos ciudadanos con el objetivo de ayudar a las distintas partes interesadas a evaluar si los datos ciudadanos son adecuados, comprender los diferentes enfoques de los datos ciudadanos y decidir cómo diseñar y proceder con los datos de origen ciudadano, en particular en relación con el seguimiento y la implementación de los ODS. En conjunto, forman un conjunto de «estrategias, métodos y pruebas» para trabajar con datos ciudadanos.
Recursos:
- Selección y uso de datos generados por los ciudadanos: esta guía proporciona un marco para orientar las decisiones sobre el diseño de datos ciudadanos, incluyendo la definición de objetivos, la elección de un enfoque, las consideraciones para la participación y los acuerdos de las partes interesadas, la planificación práctica (por ejemplo, los recursos, las herramientas y el apoyo necesarios), el asesoramiento sobre la publicación de datos y los riesgos y consideraciones éticas (por ejemplo, la protección de datos, el tratamiento de datos sensibles, etc.).
- Identificar, recopilar, procesar, analizar, conectar, utilizar
- ¿Avanzar juntos hacia la sostenibilidad? Datos generados por los ciudadanos y los Objetivos de Desarrollo Sostenible: este informe analítico examina ejemplos de iniciativas de datos ciudadanos en distintos sectores y países, clasifica los enfoques y analiza cómo los gobiernos utilizan los datos ciudadanos. Ayuda a ilustrar cómo se pueden utilizar los datos ciudadanos para cubrir las lagunas de datos, especialmente en lo que respecta a la presentación de informes sobre los ODS, y ofrece ejemplos de muchos de los enfoques más innovadores, como el periodismo ciudadano, el crowdsourcing, el diseño participativo, la escucha en las redes sociales y mucho más.
- Identificar, recopilar, procesar, analizar, conectar, utilizar, reutilizar
Incluye estudios de casos/ejemplos: sí, ambos documentos incluyen muchos ejemplos o estudios de casos diversos para ilustrar los métodos. Los mismos ejemplos pueden aparecer en ambos recursos.
Información adicional: disponible en inglés y español. Útil para planificar o poner a prueba proyectos de datos ciudadanos, destacando las posibilidades, las ventajas e inconvenientes y la dinámica de las asociaciones.
Datos generados por los ciudadanos en Kenia: guía práctica
Autor: Global Partnership
Tipo: orientación/estudio de caso
Ubicación: Sitio web Global Partnership
Resumen: esta guía presenta métodos, normas y reflexiones destinados a mejorar la calidad y la facilidad de uso de los datos ciudadanos en Kenia. Está dirigida a organizaciones de la sociedad civil, gobiernos y oficinas nacionales de estadística, y aborda cómo hacer que los datos ciudadanos sean más rigurosos, creíbles e integrados en los sistemas de datos oficiales, garantizando que los datos ciudadanos puedan influir en las políticas, cubrir las lagunas de datos y ganarse la confianza de los responsables de la toma de decisiones.
Temas clave:
- Fundamentos y definición de los datos ciudadanos y su vínculo con las estadísticas oficiales
- Prácticas de garantía de la calidad de los datos y conocimientos sobre la cadena de valor de los datos, es decir, los procesos de datos
- Identificación de la finalidad para la que se producirán los datos
- Desarrollo de planes, métodos e instrumentos de recopilación de datos, incluidos el diseño y los métodos de muestreo
- Preparación de la recopilación de datos, como la formación del personal, los procesos de prueba, el consentimiento y la supervisión
- Procesamiento, análisis y difusión de datos, incluyendo limpieza, clasificación y metadatos
- Privacidad, confidencialidad, anonimización y protección de datos
- Validación de referencias de datos de ciudadanos en el Marco del Sistema de Garantía de Calidad Estadística de Kenia (KeSQAF), vinculando los datos generados por la ciudadanía a los sistemas de datos oficiales.
Etapas de la cadena de valor de los datos:
- Identificar
- Recopilar
- Procesar
- Analizar
- Publicar
- Difundir
- Conectar
- Utilizar
Incluye estudios de caso/ejemplos: sí, esta guía se basa en ejemplos de la sociedad civil keniana, por ejemplo, cómo las organizaciones de la sociedad civil (OSC) locales recopilaron y procesaron datos, los retos a los que se enfrentaron y las lecciones aprendidas. La mayoría de los ejemplos son a nivel subnacional/de proyecto.
Directrices metodológicas sobre la recopilación y el uso de datos generados por los ciudadanos para informar sobre el ODS 5 y los indicadores específicos de género en otros ODS
Autora: ONU Mujeres
Tipo: orientación metodológica
Ubicación: sitio web de ONU Mujeres
Resumen: este recurso presenta un marco para ayudar a las organizaciones de la sociedad civil, las oficinas nacionales de estadística y otras entidades a recopilar, compilar y utilizar de forma sistemática los datos de los ciudadanos para apoyar el seguimiento de la igualdad de género, especialmente en lo que se refiere al ODS 5 sobre la igualdad de género y otros indicadores relacionados con el género. Explora cómo los datos de los ciudadanos pueden complementar las fuentes oficiales, aborda los retos metodológicos y ofrece asesoramiento sobre cómo armonizar la producción de datos de los ciudadanos con los principios estadísticos y los procesos institucionales.
Temas clave:
- Justificación y limitaciones de la integración de los datos ciudadanos en los sistemas nacionales de datos de género
- Los marcos para la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres (GEWE)
- Ventajas y desventajas de las metodologías comunes de datos ciudadanos que se utilizan habitualmente
- Principios metodológicos y cadena de valor de los datos
- Mapeo de las partes interesadas, estructuras de coordinación y mecanismos para los datos ciudadanos
- Enfoques de desarrollo de capacidades
- Evaluación, diseño e implementación de la recopilación de datos ciudadanos
- Garantía de calidad, publicación y difusión de datos ciudadanos
- Aceptación, uso e impacto de los datos ciudadanos
Etapas de la cadena de valor de los datos:
- Identificar
- Recopilar
- Procesar
- Analizar
- Publicar
- Difundir
- Conectar
- Utilizar
Incluye estudios de casos/ejemplos: sí, hay ejemplos de enfoques de datos de origen ciudadano, incluyendo encuestas y proyectos de recopilación de datos de base para demostrar puntos clave, así como ejemplos de asociaciones entre las oficinas nacionales de estadística y las organizaciones de la sociedad civil.
Información adicional: los enfoques y el aprendizaje pueden aplicarse a ámbitos más allá del género. La orientación técnica es ligera y puede ser necesario complementarla con recursos adicionales. Útil para influir en la integración de los datos ciudadanos en los sistemas oficiales.
Reutilización de datos generados por los ciudadanos para la elaboración de informes oficiales: un marco de calidad para la colaboración entre la Oficina Nacional de Estadística y la sociedad civil
Autor: Paris 21
Tipo: documento de orientación/debate
Ubicación: sitio web de Paris 21
Resumen: este recurso explora cómo se pueden reutilizar los datos ciudadanos para la elaboración de informes oficiales, en lugar de considerarlos meramente complementarios. Describe el marco conceptual, los criterios para evaluar el potencial de reutilización y las consideraciones institucionales, metodológicas y de gobernanza para tender puentes entre los datos ciudadanos y los datos oficiales. El objetivo es ayudar a las oficinas nacionales de estadística, los ministerios gubernamentales y los usuarios de datos a comprender cuándo y cómo se pueden incorporar de forma fiable los datos ciudadanos a los informes nacionales.
Temas clave:
- Debates, definiciones y procesos actuales en relación con los datos ciudadanos.
- Razones para que las NSO utilicen datos ciudadanos y formas en que las NSO pueden identificar los datos ciudadanos
- Orientaciones de las NSO sobre el desarrollo de un marco de evaluación de la garantía de calidad para los datos ciudadanos
- Desarrollo de la matriz de puntuación para el aseguramiento de la calidad
- Establecimiento de niveles mínimos de calidad para los datos ciudadanos
- Recomendaciones para que las NSO integren los datos ciudadanos en los sistemas nacionales
Etapas de la cadena de valor de los datos:
- Identificar
- Procesar
- Analizar
- Conectar
- Utilizar
- Reutilizar
Incluye estudios de casos/ejemplos: sí, hay ejemplos de reutilización de datos ciudadanos por parte de las NSO en la presentación de informes sobre los ODS y herramientas de muestra utilizadas por las NSO, por ejemplo, Uruguay, Alemania y Filipinas.
Notas: aunque está dirigido a las NSO que se ocupan de cuestiones de control de calidad de los datos ciudadanos, las OSC pueden encontrarlo útil para comprender las perspectivas de las NSO.