Los datos inclusivos son un tema amplio que abarca muchos aspectos, desde la desagregación de datos hasta la gobernanza de datos inclusivos. La Carta de Datos Inclusivos sirvió como documento básico para definir los datos inclusivos e identificar los posibles temas que debían incluirse. Tras un breve período de introducción, un examen documental de los materiales del proyecto Make Inclusive Data the Norm (MIDN) y las consultas con las partes interesadas, los socios del proyecto MIDN y el personal de la Alianza Mundial ayudaron a definir el enfoque del Manual. El alcance acordado se centró en las buenas prácticas en materia de desagregación de datos, interseccionalidad y datos ciudadanos, con una cobertura limitada de recursos generales, como los principios básicos. Las consultas también proporcionaron información sobre el público destinatario, el diseño y la facilidad de uso, y confirmaron que las descripciones de los recursos deben ser concisas, fáciles de leer e incluir información sobre ejemplos o estudios de casos.
Una segunda revisión documental de los recursos de datos inclusivos se basó en la diversa colección de recursos de la Alianza Mundial y en una búsqueda estructurada de temas fundamentales. Se compiló una larga lista de más de 80 recursos potenciales, que se organizó por tema y tipo (por ejemplo, estudio de caso, herramienta de orientación, marcos, etc.) y se compartió con el personal de la Alianza Mundial. A continuación, se seleccionaron los recursos en función de su relevancia para los temas acordados, la credibilidad de la institución, la practicidad o utilidad de la herramienta y la complementariedad, es decir, si el recurso cubría una laguna sin duplicarse. Se hizo un esfuerzo por garantizar la diversidad de los grupos de población entre las herramientas de desagregación de datos. Algunos recursos se combinaron en conjuntos de herramientas, especialmente cuando una sola organización o sitio web proporcionaba herramientas complementarias. El manual final comprende 31 entradas, algunas de las cuales describen múltiples recursos vinculados entre sí.
El borrador del Manual fue revisado por expertos de la Secretaría de la Alianza Mundial para garantizar su precisión, facilidad de uso y alineación con el discurso sobre datos inclusivos. Si bien el Manual tiene como objetivo ofrecer una visión general completa de los recursos existentes, no es exhaustivo. Para garantizar su utilidad para los actores que trabajan con datos en diversos contextos y en diferentes etapas de su trayectoria hacia los datos inclusivos, el Manual no es prescriptivo y no presenta una plantilla única para lograr datos inclusivos.