Participants at the three-day inclusive data workshop in Nairobi, Kenya, in May 2025. Part of the MIDN initiative. Participants at the three-day inclusive data workshop in Nairobi, Kenya, in May 2025. Part of the MIDN initiative.

 

El enfoque de Kenia en la iniciativa «Make Inclusive Data the Norm» (MIDN) se centró en institucionalizar los datos inclusivos para que constituyeran una parte fundamental de la estrategia y el enfoque nacional en materia de datos, y no un elemento secundario o una idea de último momento. Para lograrlo, la Oficina Nacional de Estadística de Kenia (KNBS) comenzó a impartir capacitación conjunta sobre datos inclusivos dirigida al gobierno y a las organizaciones de la sociedad civil (OSC), y a promover la inclusividad en la Estrategia de Desarrollo Estadístico de Kenia. La KNBS también inició el trabajo preliminar para apoyar al Ministerio de Género en el establecimiento de una nueva unidad de estadísticas de género, con el fin de contribuir a una mejor formulación de políticas. 

El enfoque 

Los avances de Kenia se centraron en la institucionalización de los datos de los ciudadanos a través de la KNBS y en la mejora de la coordinación en todo el Sistema Estadístico Nacional. Durante el período del proyecto MIDN, la KNBS y el Foro de los ODS de Kenia firmaron un memorando de entendimiento para formalizar la participación de las organizaciones de la sociedad civil (OSC) y seguir promoviendo conjuntamente los datos de los ciudadanos tanto en el país como a nivel internacional. A través de talleres conjuntos, incluido un taller nacional de tres días celebrado en Nairobi en mayo de 2025, las partes interesadas de todos los sectores influyeron en una Estrategia de Kenia para el Desarrollo de las Estadísticas (KSDS) más inclusiva, mientras que la KNBS también llevó a cabo una revisión de sus criterios de calidad de los datos de los ciudadanos dentro del Marco de Garantía de Calidad Estadística de Kenia (KeSQAF).

Resultados y conclusiones 

Equilibrar la calidad y la inclusividad en la presentación de informes sobre los ODS

Las alianzas estratégicas con el Foro de los ODS de Kenia y el Open Institute han permitido perfeccionar los estándares de calidad de los datos generados por los ciudadanos, garantizando que dicha información sea inclusiva y confiable, mientras que las iniciativas estructuradas de desarrollo de capacidades contribuirán a que las partes interesadas cuenten con las habilidades necesarias para recopilar, analizar y utilizar los datos generados por los ciudadanos en todo el Sistema Nacional de Estadística. 

Gracias a la colaboración con el Foro de los ODS de Kenia, la KNBS revisó sus criterios de calidad de los datos de los ciudadanos y los integró formalmente en sus marcos estadísticos a través del KeSQAF. Esto fue importante tanto para garantizar los estándares de calidad de los datos como desde un punto de vista político; representa un compromiso público de valorar los datos de los ciudadanos tanto como los datos procedentes de fuentes tradicionales. 

Formación y desarrollo de capacidades

Las iniciativas de desarrollo de capacidades son esenciales para subsanar las deficiencias en materia de habilidades analíticas, uso de la tecnología y difusión eficaz de datos. Como parte de la iniciativa de aprendizaje Sur-Sur de la MIDN, el Open Institute dirigió los esfuerzos nacionales de evaluación y capacitación. En el estudio de alcance se identificaron varias deficiencias de capacidad persistentes que obstaculizan el uso de prácticas de datos inclusivas en todo el Sistema Nacional de Estadística. Entre ellas se incluían conocimientos y habilidades limitados en la recopilación y aplicación de datos de los ciudadanos; problemas con la calidad de los datos en lo que respecta a la validación, integración, análisis y visualización; y deficiencias en la coordinación y colaboración entre instituciones, así como un acceso limitado a la información debido a una infraestructura de datos deficiente y a la falta de políticas y disposiciones institucionales que respalden los datos inclusivos.

Para abordar esta cuestión, la iniciativa de desarrollo de capacidades impulsada por el Open Institute incluyó tanto talleres de capacitación presenciales como el desarrollo de una plataforma de aprendizaje en línea, que permitirá difundir estos conceptos clave a gran escala.

«Algo que resultó igualmente alentador [junto con otros logros de Kenia a través del MIDN] fue el cambio de estrategia para integrar el desarrollo de capacidades directamente en los sistemas. A través de alianzas con el Open Institute, Kenia está implementando programas de capacitación en línea y presenciales que priorizan la inclusión no como un módulo, sino como una mentalidad.»” 

— Karen Bett, directora de Programas y Políticas de la Alianza Global para los Datos sobre el Desarrollo Sostenible

Colaborando para mejorar los datos y la gobernanza en materia de discapacidad 

La Organización de Personas con Discapacidad de Kenia (UDPK) es una organización paraguas que agrupa a diversas organizaciones de personas con discapacidad (OPD) de diferentes categorías de discapacidad en Kenia. Su misión es promover la participación plena y significativa de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la vida. Antes de la iniciativa «Hacer que los datos inclusivos sean la norma», la Alianza Global apoyó el proyecto de la UDPK «Mejora de los datos sobre discapacidad en Kenia», cuyo objetivo era fortalecer las capacidades de las personas con discapacidad y sus organizaciones en el manejo de datos sobre discapacidad, garantizando la mejora de los datos impulsados por la comunidad. También buscaba establecer alianzas innovadoras con las partes interesadas en los datos para mejorar los datos sobre discapacidad y los datos impulsados por la comunidad. 

A través de MIDN, como parte de la capacitación impartida por el Open Institute, la UDPK movilizó a sus socios para que se beneficiaran de la formación y organizó un viaje de estudios en el que la KNBS, miembros del gobierno y otras organizaciones de la sociedad civil pudieron adquirir experiencia práctica con los datos que producen los organismos públicos. Lee más en este blog del Open Institute. 

Allanando el camino hacia datos de género más sólidos y una mejor formulación de políticas

A través de MIDN, Kenia comenzó a trabajar en la creación de un centro de datos de género en el Departamento Estatal de Género, que actúa como socio clave para promover estadísticas y prácticas de datos inclusivas.

Se adoptaron una serie de medidas clave para iniciar el trabajo preliminar que sirva de guía al Ministerio en la creación de una unidad de estadísticas de género. Entre ellas se incluyen: 

  • Realización de una auditoría de las fuentes de datos y políticas de género en Kenia (oficiales y no oficiales).
  • Realización de un estudio comparativo sobre el Sistema de Información sobre la Infancia para orientar al Ministerio en el desarrollo de un Sistema de Información de Género.
  • Elaboración de una hoja de ruta para la creación de la unidad, que incluya las prioridades políticas, las competencias técnicas, la infraestructura y algunas orientaciones sobre la financiación. 

Retos y soluciones

Equilibrar el control de calidad con los umbrales mínimos

A pesar de los retos iniciales, como la falta de coordinación entre la KNBS y las OSC, el equilibrio entre el control de calidad y los umbrales mínimos, y la aplicación de criterios de validación a los datos cualitativos, se están realizando esfuerzos para armonizar estos criterios con el código de prácticas de la Oficina Nacional de Estadística (ONE) y garantizar un proceso inclusivo.

Aplicación de la validación a los datos cualitativos

Kenia sigue trabajando en el perfeccionamiento de los criterios para la validación de datos cualitativos. Se prevé revisar y perfeccionar dichos criterios para garantizar que se ajusten al código de prácticas de la Oficina Nacional de Estadística.

Coordinación en el marco del Sistema Nacional de Estadística 

De cara al futuro, Kenia tiene previsto celebrar reuniones del Comité Técnico de Trabajo sobre Datos Generados por los Ciudadanos, mejorar la alfabetización en materia de datos, llevar a cabo un segundo inventario de datos de los ciudadanos y desarrollar una base de datos integral sobre los datos de los ciudadanos. Estas iniciativas tienen como objetivo mejorar la coordinación en el Sistema Estadístico Nacional y reforzar la integración de prácticas inclusivas en materia de datos.

«[Los datos de los ciudadanos] son valiosos cuando aportan valor. No pretendemos convertir todo en una estadística oficial... Puede que los conjuntos de datos no cumplan los criterios de la KNBS, pero ¿de qué otra forma se pueden utilizar esos datos? ¿Son útiles para la comunidad? ¿Se pueden mejorar para garantizar su uso?»

— KNBS

«Es fundamental poder demostrar qué modelos [de datos de los ciudadanos] funcionan en las comunidades, al tiempo que se fomenta la capacidad de estas para que puedan utilizar los datos por sí mismas.»

— Foro de los ODS de Kenia

Lee más sobre los avances de Kenia para convertir los datos inclusivos en la norma a través de la iniciativa «Make Inclusive Data the Norm»: