🌐 Ejemplos

Existen varios ejemplos diferentes de configuración de canalizaciones de datos que pueden resultar instructivos:

  • En Estonia, se busca mediante concurso público un procesador de datos autorizado que actúe como proveedor técnico para el almacenamiento, limpieza y procesamiento de datos. Hasta 2027, este proveedor es Positium, que es una empresa privada. La autoridad estadística y el operador han acordado compartir los datos a través de una API en formato .csv cifrado, en el que todos los identificadores de los abonados han sido sometidos a hash (seudonimizados). Durante la pandemia COVID-19, Estonia puso en práctica un modelo de respuesta de emergencia para utilizar los datos de las redes móviles. Debido a las limitaciones de tiempo, en lugar de compartir directamente los datos se adoptó un enfoque simplificado. Statistics Estonia, actuando como intermediario, pidió a los operadores que realizaran cálculos básicos sobre los datos de movilidad agregados, basándose en la metodología desarrollada por Positium, y que presentaran los resultados. El papel de Statistics Estonia como intermediario (entre el operador de red móvil y el equipo del proyecto) fue crucial, ya que los operadores no querían mostrarse mutuamente la distribución regional de su base de clientes.
  • En Ghana, Telecel Ghana (antes Vodafone Ghana) proporcionó acceso gratuito a datos de telecomunicaciones seudonimizados. Flowminder utilizó su software de procesamiento de código abierto para agregar y analizar los datos en nombre del Servicio Estadístico de Ghana. Los detalles técnicos de la configuración de la canalización de datos se describen en el acuerdo de intercambio de datos.
  • En Indonesia, los datos permanecen en el operador de red móvil, que invierte en tiempo de personal, almacenamiento y tecnología (y es compensado por ello). Statistics Indonesia tiene acceso a datos de muestra, sobre los que puede crear y mejorar la metodología, que el operador aplica. Empresas como Positium y organismos públicos de investigación indonesios colaboran en el desarrollo metodológico, con o sin acceso a los datos.
  • En Gambia, el regulador de telecomunicaciones PURA asumió el papel de almacenador y procesador de datos, con la ayuda de la Universidad de Tokio como proveedor técnico. En las instalaciones de PURA se elabora un conjunto de estadísticas de movilidad a partir de los datos CDR, que se actualiza a medida que aparecen nuevos datos. Los datos CDR son anonimizados por los respectivos operadores de redes móviles para garantizar que no se incluya información personal identificable en los datos utilizados para elaborar estadísticas por PURA, que gestiona todo el acceso a los datos. El INE recibe agregados para la elaboración de estadísticas y su publicación.

Consejos

✅ Investigar las prácticas de intercambio de datos de otros países, mediante recursos en línea, a través de grupos de trabajo internacionales o mediante conversaciones directas con los países que han puesto en marcha canalizaciones de datos de operadores.

✅ Llegados a este punto, lo mejor será contratar a un proveedor o consultor técnico para que le ayude en las discusiones técnicas sobre la configuración del conducto de datos. Debería poder encontrar un experto con formación técnica y experiencia en dos o más países.

✅ Durante los debates técnicos, asegúrese de que el enfoque final para el intercambio de datos permite la producción de estadísticas de calidad. Para ello, es importante garantizar la adecuación a los fines, la minimización de los datos, la comprobación de la calidad de los datos, las metodologías validadas y la transparencia del tratamiento.

📖 Recursos

Véase una descripción de la configuración del proyecto y los principios defendidos en los proyectos de Estonia, Ghana y Gambia en Guiding principles to maintain public trust in the use of mobile operator data for policy purposes, Data for Policy, 2021.

Véanse diversas opciones de acceso a los datos descritas en el capítulo 3 del las Naciones Unidas Manual de sobre el uso de datos de telefonía móvil para las estadísticas oficiales (2019).

⏩ Próximas acciones

  • Con el comité técnico, programe reuniones de trabajo con el objetivo de acordar los principios de intercambio de datos y la configuración de las canalizaciones.
  • Establezca una cadencia de reuniones periódicas para ultimar todas las condiciones de intercambio de datos.
  • Enviar las condiciones de intercambio de datos al comité directivo para su aprobación.